Жилищные декреты не прошли в Конгрессе из-за непримиримого большинства

Junts, PP и Vox отклонили два согласованных правительством декрета после пленарного заседания, отмеченного столкновениями и взаимными упреками между партнерами по коалиции.

Жилищные декреты поступили в Конгресс уже обречёнными. PP и Vox заранее заявили о голосовании против. Junts окончательно подтвердил отказ в четверг вечером, решив отклонить оба текста и потребовать от правительства их отзыва для новой доработки. Таким образом, к началу вчерашнего дня обе инициативы были политически мертвы ещё до того, как министр жилищного строительства Исабель Родригес и глава по социальным правам Пабло Бустиндуй поднялись на трибуну для их защиты. Но в парламентской политике даже «мёртвый» проект способен вызвать бурю. Эти декреты именно так и поступили.

На улице, у Пуэрта-дель-Соль, сотни людей, разбивших там лагерь почти неделю назад, напоминали депутатам, что вопрос жилья перестал быть просто законодательной проблемой. Внутри же, правительство, его союзники и оппозиция вели борьбу, больше похожую на предвыборную кампанию, чем на парламентскую процедуру. В центре событий оказалась партия Junts, ставшая главной мишенью критики за отказ пойти на уступки по текстам, которые, по мнению постконвергентных политиков, «неправильно составлены» и «усугубят проблему, которую должны были решить».

Первый декрет отклонен 178 голосами против 172; второй — 184 против 166

Пленарное заседание завершилось, как и ожидалось. Первый декрет, касающийся защиты от выселений и регулирования временной/покомнатной аренды, был отклонён 178 голосами против 172. Второй, посвящённый продлению контрактов и механизмам компенсаций, провалился с результатом 184 против 166. Против обоих декретов проголосовали PP, Vox и Junts. Ко второму декрету присоединились PNV и Coalición Canaria (CC).

Однако скандал разгорелся задолго до голосования. Ещё до начала пленарного заседания депутат от Sumar Альберто Ибаньес и пресс-секретарь PP Эстер Муньос подняли тон дискуссии до необычно высокого уровня во дворе Конгресса. Ибаньес упрекнул народников в их решении провалить декреты. Муньос ответила, обвинив правительство в том, что оно восемь лет не предлагает достаточных решений жилищной проблемы.

«Это ваш флаг, это ваша эстелада», — сказал Руфиан, показывая 50-евровую купюру фракции Junts

Основная часть упрёков, однако, предназначалась другому адресату. Junts, понимая, что их ждёт, попыталась не просто сказать «нет», а рано утром объявила, что представит PSOE собственное предложение как основу для новых переговоров. Но предложение, настойчиво озвученное Мириам Ногерас, не нашло отклика.

Министр жилищного строительства первой попыталась предотвратить провал. Родригес поднялась на трибуну, понимая, что у неё мало пространства для манёвра и решение Junts, вероятно, уже принято. Тем не менее, она попыталась использовать последние минуты для достижения соглашения, напомнив сторонникам Карлеса Пучдемона, что правительство включило значительную часть их требований в текст.

«Мы обязаны говорить правду, какой бы ни была цена», — защищалась Ногерас

Затем выступил Пабло Бустиндуй. Министр по социальным правам защищал второй декрет, но его речь содержала меньше призывов к переговорам и больше предупреждений. «Народ помнит и вспомнит тех, кто его предал», — заявил он с трибуны.

Однако пленарное заседание ещё таило в себе самую острую утреннюю стычку между Габриэлем Руфианом и Мириам Ногерас — между ERC и Junts.

Первая стычка дня произошла во дворе, ещё до начала пленарного заседания

Ногерас первой поднялась на трибуну. Пресс-секретарь Junts избежала личной конфронтации с ERC, направив свои упрёки блоку инвестиций и, главное, правительству. Она обвинила его в «подпитке лжи и ложных надежд» декретами, которые, по её мнению, не решат проблему жилья. «Мы обязаны говорить правду, какой бы ни была цена», — заявила она.

Руфиан выступил следом. Он превратил свою речь в открытое оспаривание позиции постконвергентных политиков. Поднявшись на трибуну, он держал в руках 50-евровую купюру и ключи от квартиры. «Это ваш флаг, это ваша эстелада», — сказал он, поднимая купюру в сторону фракции Junts. «Либо это, либо то, другого не дано», — добавил он, поочерёдно указывая на деньги и ключи. По мнению республиканца, голосование Junts отвечало не потребностям семей, а интересам, которые нанесут ущерб тысячам каталонцев.

Министры призвали PP аплодировать после провала декретов: «Не стыдитесь теперь. Аплодируйте!»

Затем он задал вопрос, который несколько дней витал в воздухе Конгресса: «Если всего 48 часов назад декрет ещё был предметом переговоров с Junts, почему теперь они собираются голосовать против? Кто кому звонил?»

После этого Sumar, EH Bildu, Podemos и ERC обрушили волну упрёков. Агеда Мико из Compromís довела их до крайности: «PP, Vox и Junts продали бы даже свою мать за ласку сильных мира сего. Их отечество — это кошелёк. Наступают тёмные времена». И завершила: «Пусть борьба продолжается, это только начало».

Правительство настояло на поименном голосовании, чтобы каждый депутат «показал своё лицо»

PNV и CC, поддержавшие первый декрет и отклонившие второй, дистанцировались от постконвергентных партий, чтобы не оказаться в одной компании. «Несмотря на сомнения, мы проголосуем «за» критически, исходя из ответственности», — заявила пресс-секретарь PNV Марибель Вакер.

Ещё оставался шанс для последнего хода. Председатель правительства Педро Санчес выступил, призывая PP и Vox пересмотреть свою позицию и хотя бы воздержаться. «В противном случае история осудит вас раньше, чем вы думаете, и более сурово, чем вы представляете», — предупредил он.

Голосование было поименным, по просьбе PSOE и Sumar. Идея заключалась в том, чтобы каждый депутат «предстал перед гражданами». Когда настала очередь Аны Васкес, слева послышался звук, имитирующий перцовый баллончик, который депутат от PP демонстрировала на прошлой неделе. Исход, однако, уже был предрешён.

Хотя была и ещё одна необычная картина. Подтвердив поражение, PP не стал бурно праздновать, как обычно, когда удаётся отклонить меру правительства. Ситуация не осталась незамеченной, и сами министры напомнили об этом сторонникам Альберто Нуньеса Фейхоо. «Давайте, не стыдитесь теперь того, что сделали. Аплодируйте», — бросили они им.

Поражение, однако, имело и второе прочтение. Парадоксальным образом, парламентский провал приближает правительство к сценарию досрочных выборов, который ещё несколько дней назад казался менее вероятным. В кругах PSOE и самого правительства начинают считать, что блокировка декретов может стать стимулом для выборов. В Sumar, на всякий случай, начали готовиться к этому сценарию, и партии этого пространства соберутся завтра, в воскресенье, чтобы проанализировать различные варианты. Ведь хотя вопрос жилья вчера вернулся к исходной точке, политика, подталкиваемая общественным резонансом, уже не находится на прежнем месте.